Инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации (далее — ТСР) согласно установленному перечню на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида, разрабатываемых бюро МСЭ, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета (ст. 10, ч. 3 ст. 11 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; Федеральный перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р; п. п. 1, 2 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 13.06.2017 N 486н; Информация ФСС РФ).
Региональным законодательством могут быть установлены дополнительные гарантии для инвалидов — жителей определенного региона в части предоставления им ТСР (п. п. 2.1.1, 2.3 Постановления Правительства Москвы от 15.08.2016 N 503-ПП; Постановление Правительства Москвы от 26.12.2017 N 1088-ПП).
Справка. Техническое средство реабилитации
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения и используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, в частности кресла-коляски, ортопедическая обувь, собаки-проводники и слуховые аппараты (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 181-ФЗ; п. п. 7, 9, 14, 17 Федерального перечня).
ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным ТСР. Вместе с тем, если ТСР, предусмотренное ИПРА, не может быть предоставлено инвалиду либо если он приобрел его за собственный счет, ему выплачивается компенсация (ч. 5, 6 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Получение инвалидом ТСР
Рассмотрим порядок получения инвалидом ТСР на примере федерального законодательства. Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте заявление и необходимые документы
Для получения ТСР вам потребуются (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240; пп. «а» — «в» п. 22 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 23.09.2014 N 657н):
— заявление о предоставлении ТСР;
— документ, удостоверяющий вашу личность, а при обращении через представителя — документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия;
— свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
— ИПРА (с указанием нуждаемости в конкретном ТСР).
Также вы вправе по собственной инициативе представить свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (копию или содержащиеся в нем сведения) (п. 4 Правил; п. п. 25 — 27 Административного регламента).
Шаг 2. Подайте заявление и документы в уполномоченный орган
Заявление и необходимые документы представляются в территориальный орган ФСС РФ по вашему месту жительства либо в иной уполномоченный орган (как правило, учреждение соцзащиты). Подать их можно непосредственно в указанные органы, в том числе по предварительной записи через Единый портал госуслуг, или через МФЦ. Также заявление и заверенные в установленном порядке копии документов можно направить по почте либо в электронной форме через Единый портал госуслуг (п. 17 Правил; п. п. 22, 24, 51.1, 52, 55 Административного регламента; Информация ФСС РФ).
При представлении документов непосредственно в территориальный орган ФСС РФ по вашей просьбе на втором экземпляре заявления проставляется отметка о его принятии и дата, а также указываются Ф.И.О., должность и ставится подпись должностного лица, принявшего заявление и документы. В случае подачи документов через МФЦ вы получите расписку-уведомление о приеме заявления и документов с указанием даты и регистрационного номера (п. п. 52, 60 Административного регламента).
Если вы представите не заверенные в установленном порядке копии документов, а также в случае представления документов в электронной форме вас уведомят о необходимости представления их подлинников (п. п. 55, 58 Административного регламента).
Примечание. В случае если с заявлением, отправленным по почте, не направлены необходимые документы (направлены не все документы), заявление и документы будут возвращены вам в пятидневный срок с даты их получения. При аналогичной ситуации в случае подачи заявления в электронной форме вы получите электронное уведомление с указанием даты представления документов и их перечня (п. 36 Административного регламента).
Шаг 3. Дождитесь выдачи документов для получения или изготовления ТСР
Уполномоченный орган рассмотрит ваше заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и направит вам письменное уведомление о постановке на учет по обеспечению ТСР.
При наличии действующего госконтракта на обеспечение ТСР в соответствии с вашим заявлением вам направят также следующие документы (п. 5 Правил):
— направление на получение или изготовление ТСР;
— специальный талон и (или) именное направление на получение бесплатных проездных документов, если вам необходим проезд (при необходимости — также проезд сопровождающего вас лица) к месту нахождения организаций, обеспечивающих ТСР, и обратно.
При отсутствии такого госконтракта уполномоченный орган вышлет вам указанные документы в семидневный срок с даты его заключения. При этом извещение о проведении закупки необходимого вам ТСР размещается уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи вами заявления (абз. 4 п. 5 Правил).
Срок обеспечения ТСР серийного производства в рамках госконтракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня вашего обращения в указанную организацию, а в отношении ТСР, изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением вас и предназначенных исключительно для личного использования, — 60 календарных дней (абз. 5 п. 5 Правил).
ТСР передается вам бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению (п. 6 Правил).
Получение компенсации в связи с приобретением инвалидом ТСР самостоятельно
Если ТСР, рекомендованное ИПРА, не может быть вам предоставлено либо если вы приобрели ТСР самостоятельно, вам полагается компенсация в размере его стоимости, но не более стоимости аналогичного ТСР, предоставляемого в указанном выше порядке.
Если фактическая стоимость приобретенного ТСР меньше, чем размер компенсации, определенный в установленном порядке, компенсация выплачивается исходя из ваших затрат в соответствии с предоставленными документами (ч. 6 ст. 11 Закона N 181-ФЗ; п. 15(1) Правил; п. п. 3, 7 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н).
Для получения компенсации вам потребуются (п. 5 Порядка N 57н; п. 22 Административного регламента):
— заявление о выплате компенсации;
— документ, удостоверяющий вашу личность, а при обращении через представителя — документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия;
— свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
— ИПРА (с указанием нуждаемости в конкретном ТСР);
— документы, подтверждающие понесенные вами расходы, в том числе по оплате проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей ТСР, и обратно. В последнем случае нужно представить также письменное подтверждение необходимости поездки, выданное указанной организацией.
Также вы вправе по собственной инициативе представить свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (копию или содержащиеся в нем сведения) (п. п. 25 — 27 Административного регламента).
Заявление и указанные документы подаются в уполномоченный орган (как правило, в территориальный орган ФСС РФ по вашему месту жительства), который в течение 30 дней со дня их получения должен вынести соответствующее решение. Если решение положительное, в месячный срок с даты его принятия производится выплата компенсации путем почтового перевода или перечисления денежных средств на ваш банковский счет (п. п. 5, 6 Порядка N 57н; п. 19 Административного регламента).
Скачать файл: как получить технические средства реабилитации
